翁列恩教授在《中國社會科學》發表論文《中國基本公共服務均等化的理論框架與實現路徑》

近日，《中國社會科學》2025年第5期刊載了我校公共管理學院翁列恩教授的研究論文——《中國基本公共服務均等化的理論框架與實現路徑》。

在新發展階段提出增強基本公共服務均衡性和可及性的議題，既是生產力發展到一定階段的必然結果，也是踐行以人民為中心的發展思想、增進民生福祉和滿足人民對美好生活向往的現實選擇。改革開放以來我國公共服務主要經歷了政府公共服務職能定位的緣起、供給側為主的基本公共服務均等化探索、公共服務均等化和可及性政策工具多元發展以及增強基本公共服務均衡性和可及性的治理創新等四個發展階段。基于以人民為中心的發展思想、中國式現代化、服務型政府等理念，總結提煉增強基本公共服務均衡性和可及性的“制度整合—資源統籌—治理創新”理論分析框架。依據此框架，可以聚焦剖析增強基本公共服務均衡性和可及性推進共同富裕的省域實踐探索。在中國式現代化宏大藍圖中，增強基本公共服務均衡性和可及性的實現路徑主要有構建包容普惠的公共服務制度體系、打造供需協調的公共服務供給模式、強化多元協同的公共服務效能建設以及推動數字賦能的公共服務治理創新，這些措施對健全基本公共服務體系，提高公共服務水平提供了新理路。

《中國社會科學》是由中國社會科學院主管并主辦的綜合性哲學社會科學雜志，是綜合性哲學社會科學領域的權威期刊。該刊物在學術界具有極高的影響力，被多個重要學術索引和數據庫收錄，同時獲得多項國家級資助和認可。

翁列恩，浙江工業大學公共管理學院教授，碩士研究生導師。擔任浙江省公共管理學會理事、浙江省企業形象研究會常務理事、浙商智庫ESG研究中心副主任、杭州市“十四五”哲學社會科學學科專家組專家。主要研究方向為公共服務、政府績效管理、政府創新與公共治理。在《中國社會科學》《政治學研究》《中國行政管理》《公共管理學報》《經濟社會體制比較》《浙江大學學報》等期刊上發表論文40余篇，多篇論文被《中國社會科學文摘》《公共行政》（人大復印資料）轉載。主持國家級課題2項、省部級重大課題及一般課題5項，并參與國家社科基金重大招標項目、國家科技支撐重大計劃項目等重大項目研究。出版專著有《地方政府創新的動因及其作用機制研究》《公共部門績效管理》《政府管理與公共服務標準化創新研究》等。研究成果獲浙江省第十八屆哲學社會科學優秀成果獎一等獎、浙江省第二十一屆哲學社會科學優秀成果獎二等獎、浙江省第十七屆哲學社會科學優秀成果獎三等獎、浙江省第二十二屆哲學社會科學優秀成果獎青年成果獎等。